（五）日本图谋窃取中华海洋国土篇
1881年（明治十四年）5月和1883年（明治十六年）5月，先后两次出版内务省地理局监修、编绘的《大日本府县分辖图》，其中第十四图即为《冲绳县图》,藉此向全世界和日本邦人炫耀吞琉灭国取得成功。更有甚者，在此图内公然抄袭英国1877年出版的《中国东海沿海自香港至辽东湾》海图所绘的钓鱼屿，橄榄山，黄尾屿图形，却末敢贸然标注中国岛名，并故意隐去“赤尾屿”图形，以为日后窃土赖地预伏玄机。
1885年日本内务省大臣山县有朋，通过冲绳县驻东京森本大书记官传达命令，指使冲绳县令西村捨三用“无人岛久米赤岛、外二岛(久场岛，鱼钓岛)”之混冒岛名，派人前往勘查。此事被中国民众发现，并于1885年9月6日在上海《申报》上给予公开揭露：“台湾东北边之海岛，近有日本人悬日旗于其上，大有占据之势。”提醒国人和清政府关注事态发展。同年9月22日冲绳县令西村捨三致函内务大臣山县有朋，指出所谓“久米赤岛、久场岛、鱼钓岛”，当是清国《中山传信录》记载的“钓鱼台、黄尾屿、赤尾屿”，不但早已为清国册封旧中山王之使船所详悉，而且已各有定名，作为航海琉球的颇为明显的目标。因此，西村捨三对在岛上建立国标一事表示疑虑。
1886年西村捨三发表《南岛纪事外篇》一书，特附载《（日本）内地、冲绳、支那、朝鲜之图》及《琉球三十六岛之图》，不仅确指出“绝海远洋二三百里间有一片岛影，于航海中被认定是支那（中国）地方”，而且在图内只标明“无人岛即大东岛”，却没有标出日本内务卿指令其窃占的所谓“无人岛久米赤岛，外二岛”，这有力地证明他不肯支持日本政府的窃土政策。
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