关注:日本政治面临转折 走向两大政党制

1955年11月15日，在都内召开的党建党大会上，自民党宣称：“政治是国民的。要沿着议会民主主义的大道阔步前进”。同年10月，社会党成立，从此揭开了“55年体制”的序幕。 时隔50年，战后的政党政治进入了新的阶段。现任首相小泉纯一郎声称要“摧毁自民党”。回首战后到小泉首相执政为止的半个世纪的历史，可以切实感受到两大政党时代带来的胎动。 走向一党支配 “对于形成两大政党的态势感到由衷高兴”。自民党结党时的首相鸠山一郎（56年就任第一任总裁）在55年12月的国会演说中，高声宣布两大政党制时代的到来。 “保守联合”的背后，隐藏着美苏冷战背景下各派对革新势力增长的危机感。而处于分裂状态的社会党，为了夺取政权，也需要“统一”。在58年的众议院选举中，自民党获得287议席，社会党获得166议席。表面上，进入了“保守和革新”两大政党时代。 但是，日本的政党并没有象英美那样走上轮流执政的道路。不久，社会党因为内部路线对立、党中的右派创立民主社会党而分裂。另一方面，自民党度过了因日美安保条约改定而引发的“60年安保”的危机，带领日本进入经济高速增长时代，延续了自民党一党支配。 二重构造 一党支配孕育了“政官财”的腐败。72年，田中角荣首相登场，提出“日本列岛改造论”。在被称为“今太閤(泥腿子到皇帝)”的田中首相身上，同时体现了日本政治的光明面和阴暗面。 田中首相依靠自己的派系确立了“数的支配”，以人事和预算分配来支配官僚。自民党与社会党在密室中决定国会运营，从而产生了“国会对策政治”的说法。 政权不能交替，带来了自民党内的派阀斗争和国民对金权体制的批判。76年7月，田中在“洛克希德”事件中被捕，从根本上颠覆了国民对政治的信赖。此后田中作为“太上皇”支配自民党，形成权力的二重构造。 连立的时代 因为向政治家发售未上市股票的“利库路特(Recruit)”事件和导入消费税，在89年的参议院选举中，在野党获胜。社会党委员长土井多贺子将之形容为“地动山摇”。时逢柏林墙被推倒，东西冷战结束，日本也迎来“政界再编”。 具有讽刺意味的是，结束自民党持续了38年一党支配的，竟然是田中属意的心腹小泽一郎（现民主党副代表）。小泽离开自民党，于93年成立以日本新党的细川护熙为首相的“非自民”政权，“55年体制”解体。 进入“连立时代”以后，社会党委员长村山富市成为首相，在村山当政时，社会党改变了政治路线，提出“自卫队合宪”的主张。在意识形态对立消失的同时，社会党改称为社会民主党，社会党的名字从此不复存在。 新体制的序曲 一连串的政治丑闻激起了“政治改革”的呼声，94年，众议院选举由中选举区，改为小选举区与比例代表并立制。 另一方面，“非自民”势力在多次合纵连横之后，在98年成立了现在的民主党。在2003年的众议院选举中，自民党得237议席，民主党得177议席。04年的参议院选举中。民主党的改选议席超过自民党，使人感到可能带来政权交替的两大政党制时代即将到来。 明年9月，小泉首相将任期届满，小泉之后政局将如何变动？在宪法改正，社会保障制度改革，日美日中关系等方面，自民党与民主党抗衡的时局下，为了下次众议院选举，两党都会制定各自的政权战略。[em06]