男子电脑下载一部淫秽视频 被罚款1900元
2008-09-18 08:02:50 东方网
【 浏览字号： 大 中 小 】
点击发表评论
标签： 下载 淫秽视频 罚款
昨天，南阳市民任超奇手持一张1900元的罚单，表示将申请行政复议。罚单是网警9月12日开具的，原因是 “电脑上复制下载有一部淫秽视频”。
电脑里发现淫秽视频被罚
28岁的任超奇和同为南阳市民的李晋是生意伙伴，二人在南阳光彩大世界开了一家汽车配件店。8月18日，南阳市公安局直属分局的网警来到店里，称李晋的电脑涉嫌传播反动（不良）信息，要进行检查。为做生意方便，今年4月任超奇把自己的电脑从家中带来，当时也放在店里。
任超奇说，网警当时顺便也检查了他的电脑，发现了他下载的淫秽视频后，就扣押了电脑主机。任超奇称，这部视频是他2007年11月从网上下载的，长约30分钟。当时自己还没有结婚，既没有传播，也没有让别人看，完全是为了好奇，事后忘了删除。
9月12日，任超奇收到了警方的处罚决定书，称“进行日常检查时发现其中一台电脑上复制下载有一部淫秽视频”，决定对任超奇“警告并处1900元罚款”。对此，任超奇表示将申请行政复议，他称自己看淫秽视频虽然不对，但只是他一个人观看，没有传播也没有造成严重后果，类似夫妻在家中看黄片，是否违法值得商榷。他说：“罚得太多了，如果罚500元，我也能接受。”
警方认定罚款有据
南阳市公安局直属分局出具的处罚决定书称，对任超奇的处罚，有本人陈述、检查笔录和淫秽物品鉴定为证，处罚的依据是《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》第五条第六项和第二十条。
记者查阅《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》，其中第五条第六项规定：任何单位和个人不得利用国际联网制作、复制、查阅和传播“宣扬封建迷信、淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖，教唆犯罪”的信息。第二十条规定：违反第五条所列行为之一的，由公安机关给予警告，有违法所得的，没收违法所得，对个人可以并处五千元以下的罚款，对单位可以并处一万五千元以下的罚款。
南阳大为律师事务所毕献星律师认为，虽然警方发现了任超奇个人电脑里有淫秽视频，但如果没有找到任先生将淫秽视频非法传播、聚众观看的证据，而对任先生进行行政处罚，显然缺少法律依据，且《行政处罚法》没有就个人下载浏览淫秽视频的处罚进行明确规定。“只要任先生没有面向社会公众传播，警方要追究也应追究提供淫秽视频的网站的责任。”毕献星补充道。(记者：张定有)
来源：东方今报
广东个体户开无照网店 工商开出1.75亿罚单
(
http://www.gznet.com/news/ 2008-09-28 更新时间：08:09)
在尚未发布个人网店办理营业执照的广东省，一位网上开店两年的广东肇庆网店卖家高瑞却遭到了查处和罚款，且罚款金额高得吓人：17500万元！前日，高瑞来到肇庆市工商局提出听证申请。当地工商局相关人员承认这是办案“笔误”，同时告知处罚是照章办事。
疑问一 天价罚款由何而来？
记者前日下午联系上这位发帖的网店卖家，广东省肇庆市的高瑞。由于前日正好是肇庆市工商局发布的《听证告知书》规定高瑞听证的最后一天，接通电话时高瑞正在工商局等待安排听证时间。
高瑞介绍，自己家住广东肇庆城区跃龙路，目前并没有正式工作。两年前开始在网上开店卖联通手机卡和网络游戏虚拟物品，还通过维护网站挣点钱。据他介绍，网上开店就是搞着玩，并不挣钱，自己每个月的收入“几百上千都有可能”。两年来，高瑞的网店一直相安无事，然而今年9月5日，他收到了肇庆市工商局的《听证告知书》，告知书上的罚款额竟高达“17500万元”，“天啊，这完全是要我的命”，他遂在网上发帖喊冤。
“昨天肇庆市工商局已经给我下发了《听证告知书》，上面的罚款额竟高达17500万元。如果三日内我没有要求陈述、申辩或举行听证，就要接受处罚。”
工商:这是笔误
记者在高瑞提供的《听证告知书》照片看到，落款为肇庆市工商行政管理局的肇工商经支听告字[2008]第54号文称，“当事人未经工商行政管理机关核准登记营业执照。擅自通过互联网，对外销售成人用品、联通手机卡和网络虚拟商品的行为，违反了《无照经营查处取缔办法》第二条的规定，属《无照经营查处取缔办法》第四条第一款第（二）项所指的无照经营行为，依据《无照经营查处取缔办法》第十四条的规定，本局拟对你作如下处罚：1.对当事人的行为依法予以取缔；2.没收违法所得人民币12500元；3.处罚款人民币17500万元。以上罚没款合计人民币3万元，上缴国库。”
对于“17500万元”的天价罚款，高瑞告诉记者，前日下午在工商局，工商相关人员承认这是笔误，并向高瑞提供一份新的、没有笔误的《听证告知书》，要求高瑞提供《听证告知书》的原件来交换，对于这个要求，高瑞予以拒绝。
疑问二 广东未办网店执照
高瑞告诉记者，前日对方并没有给出举办听证会的具体时间。高瑞表示，“我会等他们安排听证会时间，并称若听证不理想将上述。”高瑞称，早在9月5日当地工商部门来到他家查处电脑等用品时，他就质问对方，广东省工商局此前接受记者采访时称尚未接到总局关于“办网店必须办理营业执照”的规定，因此不予受理。但对方却告诉他有权管理互联网经营。
对于高瑞在论坛上发出的帖子，该网站随即发起“这样的处罚合理吗？”投票主题，记者从几百名网友投票的结果看到，有超过75%的网友投票表示，店主无辜，应力争公道；不到3%的网友表示工商没错，处罚恰到好处；而22%的网友称“俺也说不清楚。”
工商：按程序办事
记者接通肇庆市工商行政管理局两位经办人员井保民和叶文智的电话，叶告之，他正在去往当地联通分公司路上，“向联通获得一些当事人的资料。”并称，这个处罚是按照国务院有关规定照章办事，“这个一直是在实施的。”关于“17500万元”的高额罚款，叶文智告诉记者“那是我们打印的时候弄错了，目前已经告知当事人。一切都在按照程序办事。”
专家说法 工商在随意性执法
昨日，国内知名电子商务专家吕伯望接受记者采访时称，由于北京网店新规出台后并没有实施细则跟进，北京工商已表示目前不强制执行。同时，由于国家及国内其它省市也没有相关规定出台，对于肇庆工商行政管理局的做法，吕伯望表示，这是在“没法可依”的情况下一种随意性执法。
■新闻背景
今年7月，北京工商局称8月1日起，营利性的网店必须先取得营业执照后才能经营，并称北京市工商局已经拥有查证网上“无照黑店”的技术手段，将“发现一家，关闭一家”。此称为“北京网店新规”。消息一出，激起社会各界的激烈争论。然而，在“网店新规”的实施上并不顺利：到目前为止，北京多个工商所表示，目前还没有开始查无照网店，也没有具体通知如何查，这也意味着北京网店新规暂缓执行。同时，包括我市在内的其他省市工商部门尚未实施“网店新规”。
