青年节放假遇公休日不再另补 上班不给加班费
5月4日中国青年节的半天假适用人群今年首次规定年龄上限——28周岁。这一消息发布后，公众讨论热烈，不少人提出了“难道28岁以上就不是青年”的质疑。团中央有关负责人昨天表示，已在调查、搜集公众反馈，将在近期对争议作出说明。
网民：28周岁年龄上限无依据
团中央昨天发布消息，经国务院法制办同意，“青年节”放假适用人群为14至28周岁的青年。由此计算，全国有3亿多青年每年5月4日可享受半天假期。该消息发布后，引发了一些公众争议，其中，“28周岁”的年龄上限成为一个争议焦点。
不少网民表示，将14至28周岁划为青年没有依据，“难道29岁就不是青年了？”有网民还指出，中国青年五四奖章颁发对象就是“14周岁至40周岁的中国青年”。对此，团中央权益部法制处有关负责人昨天表示，今年首次明确了放假群体是14至28周岁，但并非等于把“青年”定义在了这个年龄段内。最初国务院的放假办法在“青年节”上的放假设置主要就是针对青年学生，放假的动因也是让青年有时间参加当天的集体青年活动，度过这一有历史传承的纪念性节日。因此，目前所做的年龄界定也更偏于学习阶段的青年。
记者获悉，团中央正在收集关于“青年节”放假的不同公众声音，将在近期通过媒体发表说明。
规定：遇公休日不另补半日假
记者了解到，根据国务院公布的《全国年节及纪念日放假办法》的规定，由于青年节和3月8日妇女节等节日性质相同，都属于针对部分群体的节日，因此，如果当年5月4日赶上周六、周日的公休日，将不另补假期。
今年5月4日刚好是周日，但巧的是，根据刚刚发布的“五一”放假规定，5月4日公休日调至5月2日（星期五），5月4日仍是上班日。因此，符合条件的青年可以在当天享受半日假期。团中央有关负责人表示，上午还是下午放假并未作硬性规定，由各单位视情况而定。 (晨报记者 王海亮 )
劳动部门
青年节上班不享受加班费
“妇女节、青年节属于部分公民放假的节日，按规定用人单位无须支付加班费。”昨天，劳动保障部门相关人士向记者表示，只有在全体公民放假的节日，劳动者加班才享受加班费待遇。
根据今年1月1日起施行的新的“全国年节及纪念日放假办法”和原劳动保障部《关于部分公民放假有关工资问题的函》规定，妇女节、青年节、儿童节、建军节都属于部分公民放假的节日。
该人士进一步解释说，根据国务院日前的通知，今年的青年节属于“五一”假期的调休——将5月4日(星期日)公休日调至5月2日(星期五)，因此青年节应视为正常工作日，即使职工上班，也不能够按照“休息日”的办法领取加班费。晨报记者 姜葳
律师说法
青年节加班 企业应安排调休
北京义联劳动法援助与研究中心主任黄乐平向记者确认，法律赋予了部分劳动者在妇女节、青年节享受休假的权利，但和全体公民的节假日不完全等同，是本着一种“关爱，而非强制”的原则。这部分劳动者在相应节日拥有“不上班”的权利，如果需要正常加班，单位有义务为劳动者安排调休或给予补偿，补偿的标准以额外支付半天的正常工资为宜。虽然法律没有强制规定，但从企业文化角度来说，企业应该尊重和保障劳动者的权益，以提高劳动者的归属感。从目前的法律规定来看，如果用人单位不给劳动者青年节休假，劳动者可以向劳动监察部门举报单位的违法行为，但是目前还缺乏相应处罚的强制性规定。(晨报记者 姜葳 王萍)
来源：2008年04月23日《北京晨报》
半数网友质疑五四放假能否执行 29岁不是青年？
日前，经国务院法制办同意，五四青年节将放假半天，其适用人群为14至28周岁的青年，3亿多青年将可享受假期。消息一出，即引起很多“青年”的关注。有网友认为，适用人群的年龄上限设置为28岁很不合理，“29岁难道不是青年”的疑问很多。而很多网友则认为只放假半天如同“鸡肋”，不痛不痒，而且很难落实。
29岁就不是青年？
昨日，记者在大洋网上关于此问题的调查中发现，很多网友对把“青年”的年龄上限定在28周岁表示不满。有网友觉得很疑惑：“经常看到那些三四十岁的人被介绍成青年人，而青年节却规定14至28岁的放假，有点不伦不类，建议把‘青年节’改成‘团员节’得了。”
还有网友强烈抗议：“评选十大杰出青年都把年龄上限设置在40周岁，为什么青年节放假却设置28岁的限制？这很不合理。我虽然过了28周岁，但我也要过青年节。”
据了解，国务院曾在《全国年节及纪念日放假办法》的规定，“青年节(5月4日)，14周岁以上的青年放假半天”，但这一规定没有明确放假适用人群的年龄上限。今年的规定增加了年龄上限28岁。据悉，这一年龄限制的规定是根据团员的年龄来设置的。
团省委有关人士介绍，以前由于没有规定年龄上限，因此，放假办法操作起来有困难。总不可能让所有14周岁以上的人都放假吧？加上之前有五一长假，这一放假规定淹没在五一黄金周之中，没有引起大家的关注。今年五一长假取消，替代的是小长假，这反而引起了大家的关注。
该人士表示，以前的规定太笼统，现在规定了年龄上限，比较具体，操作起来方便些。据了解，团省委已经根据团中央的规定，在机关中发文公布了放假办法。
有一说一：
●网友baa389748：“我同意放假，但我不同意年龄的划分界限，为什么就14~28岁的属于青年。既然要跟国际化接轨，就应该按国际上划分青年的标准来！”
●网友抱风揍雨：为什么青年五四奖章获得者都是30岁以上的？放假却只有14岁至28岁的？？？
放半天假如何落实？
有网友表示，放假半天什么也干不了，要放就要放一天。而更多的网友还是表达了这半天假期能否落实的担忧。河南洛阳网友[lvjian1113]说：“放假的出发点很好，可是不现实。公共单位可以按规定放假；然而，国有企业就未必能做到了；在私人企业就更是想都不要想。”安徽芜湖网友也表示，放假能不能落实才是关键。
据了解，团中央有规定，如果休假权受到侵害的青年可以向当地劳动行政部门投诉，也可以拨打各地的“12355”青少年服务热线举报，各级团组织应积极协调帮助解决。
至于这半天假该怎么过，据广州市青年志愿者协会有关负责人就介绍，五四当天会举行很多志愿者活动，组织广大青年志愿者参与志愿服务，来庆祝五四青年节。
网友swangoose就表示，自己想通过做半天义工来度过青年节。也有网友建议广大青年关注目前的国际国内局势，通过弘扬五四精神来激发爱国热情。南京市的网友“1小时前黑猫警长”说：“作为新时代的中国青年，我们自知责任重大！我们应该借‘五四’节来大力弘扬‘五四’精神，激发当代青年的爱国热情！”
有一说一：
●沧州网友：要放就干脆放一天，半天算什么?再说了，即使是半天，我看也是纸上谈兵，那么多私营企业谁给你放假？
●网友性个怪怪：上有政策！下有对策！公司老板不放你去告他吧！
●网友1小时前燃烧：正常的假期还没有执行呢！！！！先把正常的假期执行了吧。
五四越来越不受重视？
一直以来，国务院都有关于青年节的放假规定，但不可否认的是大家对五四青年节并不熟悉。五四，这个本该让所有中国青年无比振奋的节日，近年来由于身陷五一黄金周之中，受长假冲击，让人们逐渐淡忘。据了解，许多地方和单位本该隆重举行的纪念活动不得不提前、简化，乃至省略。几年下来，“五四运动”“德(民主)先生”“赛(科学)先生”这些词语渐渐淡出当代许多青年人的生活。
有专家分析，“五四”青年节淡出人们视线，还有更深层次的原因：一是在当前市场经济快速发展的大背景下，人文精神的缺失，对优秀传统文化的重视不够，造成人们对整个中国历史文化的感悟减弱；二是人们对五四青年节的理解似乎有些狭隘，局限在节日前后搞一些歌咏比赛等活动。时间一久，甚至出现为纪念而纪念的情况，也就流于形式了。
有一说一：
●团市委有关负责人：以前为了避开五一黄金周，很多关于五四的庆祝活动不得不提前到五一前举行，这种安排本身就让五四的意义打了折扣。
●华南师范大学小周：五一长假期间，自己和同学不是回家，就是到外地旅游，学校也少搞五四纪念活动，即使搞了，能参加的学生也少。
过半网友质疑
能否执行到位
你认为“青年”的年龄上限应该是多少？
(总投票数：55681)
28岁
10489票
30岁
15650票
35岁
16219票
40岁
13323票
(投票截止时间：4月22日20：45)
看完这条新闻，你的感受是？
(总投票数:563435)
欢呼，又有假可放了！
175932票
愤怒，为什么我28岁之前没有这样的规定啊！
37852票
质疑，真的能够执行吗？
317883票
没啥感觉
31768票
(投票截止时间：4月22日20：45)
五四放假，你最关心的问题是？
(总投票数:894151 )
是上午放假还是下午放？
166702票
其他
9661票
怎么划定适用人群，必须拿身份证吗？
120679票
加班工资涨不涨？
158218票
能不能执行到位。
438891票
(投票截止时间：4月22日20：45)
时报记者 朱小勇（除署名外）
来源：2008年04月23日 大洋网 -《信息时报》
全国假日办称“五四”青年节放假尚无执行措施
昨日人民日报和中国青年报均报道称，“五四”青年节14岁至28岁青年将放假半天,而此举得到了国务院法制办同意。但昨日国务院法制办工作人员在接受晨报记者采访时表示，“五四”青年节放假半天的决定，法制办只是负责公文文书的往来答复，并不负责执行和监督。
此前各地并不统一
“五四”青年节放假的消息引起了多方关注。昨日记者点击进入团中央网站发现，一则“三亿青年每年‘五四’放假半天”的消息被放在了首页比较醒目的位置。消息提到，“青年节”放假适用人群为14岁至28岁的青年。
但当记者试图与团中央取得联系并进一步了解该消息的具体情况时，却一直未能和相关负责部门联系上。
记者随后联系了共青团上海市委。有关工作人员告诉记者，在实行“五一”黄金周休假之前，因放假办法并没有明确放假适用人群的年龄上限，因此这一规定的具体执行各地并不统一。
“‘五四’青年节不属于旅游节日，因此具体执行情况我们不是很清楚。”针对“五四”青年节放假半天的消息，国家旅游局全国假日办有关工作人员表示，由于“五四”青年节本身具有纪念意义并针对部分人群，因此全国假日办对此尚无执行措施。
记者随后又联系了国务院法制办秘书行政司。有关人员表示，法制办方面现在也正在了解具体情况，“这是团中央的规定，因此实施步骤等细节应由团中央进行说明。”有关人员表示，“五四”青年节放假半天的决定，法制办只是负责公文文书的往来答复，并不负责执行和监督。
学校称实际操作难度不小
昨日本市不少区教育局已接到学校电话，询问今年“五四”青年节学校是否要放假半天，“目前我们还没有决定放假-。”静安区教育局办公室汪振兵老师一个上午接到很多个这样的询问电话。
对“五四”青年节放假问题，不少接受采访的学校表示，“五四”青年节以往从来是不放假的，如果要放假学校操作起来难度不小。“究竟是上午放还是下午放，一个班上的孩子生日不可能一模一样，那么是一个班全放还是14周岁以上的放？”一位不愿透露姓名的校方负责人说。 (晨报记者李芹 郁潇亮 王婧)
来源：2008年04月23日《新闻晨报》
