南沙自古就是中国领土一部分

中业岛上的菲律宾军方营房、观察塔

菲律宾官员乘C130登中业岛

在菲律宾反对派的推动下，菲国会和军方在南沙群岛问题上动作频繁，并抛出法案要将其对南沙群岛的主权要求法律化。这在国内外都引起不小的争议。据《菲律宾星报》4月7日报道，菲总统府要求众议院重新考虑相关法案，不要把南沙群岛和黄岩岛纳入领海基线范围内。分析人士认为，菲总统府这个相对温和的举措，是为了避免不必要的国际纠纷。



建议不把南沙纳入领海基线范围内


菲律宾众议院去年12月二读通过“制定菲律宾领海基线的法案”（第3216号法案），准备在今年3月13日国会休会前通过第三读（即最后一读），希望借助这项议案，把南沙群岛和黄岩岛列入菲律宾领海基线范围之内。该法案引起争议被推迟通过。


据《菲律宾星报》报道，菲总统府文官长厄米塔在一份署期4月4日的信函中，向众议院提出了总统府对群岛基线的立场。信中建议众议院修改法案，仅将菲律宾主群岛列入领海基线范围内，而把南沙群岛和黄岩岛列入菲律宾所属的岛屿。按照联合国海洋法公约的规定，如果列入领海基线范围之内，不仅有12海里的领海主权，还将拥有200海里的经济专属区。如果只是作为所属岛屿，则只拥有领海主权。从这个角度来说，总统府的立场比众议院要温和得多。此前，菲总统府首席总统法律顾问阿波斯多曾表示，尽管中国提出抗议，总统府仍将促请国会通过领海基线议案。


厄米塔表示，不把南沙群岛及黄岩岛纳入领海基线，不代表政府放弃对这些岛屿的主权。身兼菲律宾海洋事务委员会主任委员的厄米塔说，事实上外交部在参加众议院听证会时，已传达此项经跨部门讨论及咨询后取得的立场，而这样的立场也符合国际法。

不现实法案对菲律宾没好处

《联合国海洋法公约》要求各缔约国在2009年5月前提交领海基线声明。菲律宾的这一法案也是由此而生。由于菲众议院支持总统阿罗约的议员占大多数，估计总统府的建议将对众议院的决定产生一定影响。根据规定，这项法案需要在参众两院通过，最后由总统签署，才会生效。菲参议院里是反对派占大多数。反对派议员一直要求总统府在南沙问题上采取强硬立场。


在马尼拉工作多年，并十分关注南沙群岛争端的宋先生告诉《环球时报》记者，南沙群岛自古以来就是中国的领土，菲律宾众议院提出了这样一个不合情理、不现实的法案，首先是对中国主权的不尊重，给近年来处于黄金时期的中菲关系带来消极影响。如果该法案生效的话，也为联合国大陆架委员会在南中国海地区存在争议的大陆架界线划定增加难度。


宋先生说，在反对派议员的推动下，南沙群岛问题现已成为菲律宾国内的一个焦点，引起很大争议。一些温和的菲律宾观察家认为，南中国海区域一直保持相对稳定，如果这个议案通过的话，必然会刺激周边局势的紧张，这对菲律宾也没有好处。

南沙群岛自古就是中国领土


南沙群岛位于我国南海南部，是我国南海诸岛四大群岛中分布海域最广、岛礁最多、位置最南的群岛。但自上世纪70年代以来，周边各国纷纷抢占岛礁，目前，越南实际占的最多，有29个，菲律宾占着8个，马来西亚占着9个。


近一段时间以来，菲律宾军方在南沙群岛问题上动作不断：先是强化驻南沙群岛菲军的卫星通信能力，接着开始扩建机场，再就是菲律宾武装部队总参谋长亲赴南沙群岛视察，而菲律宾海军副司令干脆宣称：会为南沙群岛“战至最后一人！”法新社4月5日又报道说，菲军方正在考虑将南沙群岛中的第二大岛中业岛设置为旅游景点。


菲律宾对南沙群岛领土要求的根据有3点：南沙群岛是“无主岛屿”，“战后为战胜国共管”，以及其与菲距离近，关系到菲国防安全和经济发展。但事实上，国际海洋法公约是用3个明确的方法来界定岛屿的归属，包括：最先发现权、实际管辖权和经济活动或开发权。中国有足够的历史和现实依据证明南沙群岛是中国的领土。中国驻菲使馆今年3月就此发表声明表示，中国政府的一贯立场是支持通过友好协商的方式，和平解决对南中国海的争议。声明还说，中国担心在菲律宾最近出现的一些趋势，将会对中菲友好关系和互利互惠的合作产生负面影响。▲

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最近菲律宾军方在南沙群岛问题上动作不断：先是强化驻南沙群岛菲军的卫星通讯能力，接着开始扩建机场，再就是菲律宾武装部队总参谋长亲赴南沙群岛视察。而菲律宾 海军副司令干脆宣称：会为南沙群岛"战至最后一人"。菲律宾军方的系列动作，与阿罗约总统同意与中国、越南在南沙群岛联合进行能源开发的做法大相径庭，也与中菲 两国的传统友谊气氛不匹配。

*菲海军愿为"保卫南沙而死"*

4月2日，菲律宾《每日问询报》等主流媒体刊出菲律宾海军副司令安伯勒·托伦蒂诺少将的一份书面声明，宣称菲律宾海军和海军陆战队会为保卫南沙群岛"战至最后一 人"。

3月28日，托伦蒂诺少将在接受媒体采访时抱怨说，考虑到菲律宾海军"舰只太破，火力不足"，因此最好是用外交手段而非战争来解决南沙群岛的争端。让他没想到的 是，此言一出就遭到菲律宾诸多政客的猛烈抨击，不少议员更是将托伦蒂诺少将的这番话解读为"菲海军想拱手让出南沙群岛"、"海军副司令是胆小鬼"、"菲律宾海军 干脆投降算了"……

面对各方的攻击，托伦蒂诺少将不得不发表声明称："不可否认，我们的海军与那些声称对南沙群岛拥有主权的其他国家海军比起来要落后许多。不过，我想让人们知道的 是，海军支持我国与其他声称对南沙群岛拥有主权的国家和平解决领土争端，但我们同时做好海军与陆战队战至最后一人的准备。这是我们誓言的职责，也是我们的任务， 我们愿意为它而死。"

稍后，托伦蒂诺少将在接受记者采访时强调，他从来没有说过菲律宾海军不保护菲律宾在南沙群岛的利益："我们不得不承认，我们海军现在有112艘舰艇，包括69艘 大型舰只和43艘小艇，但我们的海军比其他国家落后，我们的军舰不如人家先进，雷达不如人家的强大。不过，我从来没有说过我们如果面临强大海军的入侵，就不保卫 我们的领土。"

*菲军方在南沙小动作不断 *

事实上，托伦蒂诺少将的书面声明，只是菲律宾军方和部分政客系列小动作中的一个。

3月中旬，菲律宾外交部的一名高级官员宣称，由于菲律宾众议院通过将版图延伸至南中国海的法案，中国政府曾致函菲律宾外交部，重申对南沙群岛拥有主权的立场。不 过，菲律宾外交部主管行政事务次长伊布达林说，"中方的立场书只是重申了他们的利益，与外交通牒不同，外交通牒可被视为是正式通知，立场书只是表达立场的文件， 甚至还不算是一封信。"菲律宾众议院去年12月二审通过《制定菲律宾领海基线的法案》，准备在今年3月13日国会休会前通过第三审(后被搁置)，希望借助这项议 案，把南沙群岛和黄岩岛列入菲律宾版图。但考虑到南沙问题的复杂因素，菲律宾暂时无力独自面对，因此这一议案被暂时搁置。

不过，菲律宾军方却有了实质性动作。菲律宾武装部队总参谋长埃斯佩龙将军3月25日公开宣称，菲律宾军方正在菲军占领的(南沙群岛)中业岛上，安装一套小型卫星 通讯终端，从而大大提高驻中业岛菲军的指挥与控制能力。埃斯佩龙将军说，这套系统可以让马尼拉菲军总部与中业岛驻军及其他驻有菲军的南沙7个岛直接联系："众所 周知，信息至关重要，这就是我们为什么要在中业岛部署该卫星通讯系统的原因。但这套系统不会用于南沙群岛的情报搜集，只有指挥与控制用途。"在此之前，南沙群岛 的菲律宾驻军只有移动通讯可供联络，由于电力供应不足，每天只有下午6点到晚10点能保障移动通讯。由于此前菲律宾、中国、越南、马来西亚和文莱等国于2002 年签署了《南海各方行为宣言》，因此有记者问这是否违反该宣言所确定的准则。对此，埃斯佩龙张口就说："根本不会，设立通讯系统不会违反此准则。"
埃斯佩龙宣布这一消息后不久，他亲自前往中业岛视察当地的驻军，并且带去了大量的大米、DVD影碟以及一台新的电视机。

3月28日，菲律宾空军总司令卡登各又意外透露，中业岛上的军用机场跑道将于4月份开始升级，军营也同步整修。据透露，菲律宾军方在南沙群岛北部和东部的8个岛上驻有官兵，其中只有中业岛上修有飞机跑道。不过，眼下它只能 降落小型飞机，如果菲律宾空军C-130运输机要使用这条跑道，则需要对其进行升级和维护。菲律宾国防部长特奥多罗否认此举会打破南沙群岛的现状，并引发菲与其 他宣称对该岛拥有主权的国家的冲突。他说："这是对现有设施的改善，我认为不会进一步恶化局势。"

《菲律宾星报》4月6日引述武装部队总参谋长埃斯佩龙的话说，菲律宾军方打算将南沙群岛开发为旅游胜地，由军方协助政府相关部门将游客送往中业岛，让菲律宾的游 客体验中业岛的"白沙蓝水"。埃斯佩龙进一步透露，海军的军舰会将游客送上岛，但具体情况不便透露。

至于菲律宾参议院也有一项动议，那就是重新审议菲律宾—中国—越南联合开发南沙群岛资源的谅解备忘录。阿罗约因为同意与中国、越南在南沙群岛进行联合石油开发而 备受抨击。批评者说，这是菲在南沙群岛问题上的让步，而且竟然允许开采行动侵犯到菲律宾西部海域。

[ 本帖最后由 jayway 于 2008-4-9 21:42 编辑 ]

一群畜生又来了，早晚也得跪下认错！

就快到收拾他们的时候了

在1948年he1951年中国公布的海洋国土线时，他们就承认了中国对南沙的主权，哎呀，现在又反咬一口，属狗的菲律宾