日本拟新法保护离岸油气开采 激化东海争议
日本政府正准备制订新法例,保障日本在离岸海域勘探和开采石油和天然气的权利,但此举势必引起中国愤怒,预料两国又会在东海海洋分界的问题上,激起新的争议。
据英国《金融时报》21日报道,日本政府正草拟两项不同的新法例,均获得执政党和反对党派的支持。这两项议案一旦获得国会通过及成为正式法例,将会成为日本的《海洋基本法》,在日本自设的经济圈内,为日本公司、钻油台和船只提供法律保障。
消息人士透露,这两项议案最快会于4月提交日本国会审议,相信会迅速及轻易地获得通过。不过,在中国总理温家宝于4月中访问东京之前,相信首相安倍晋三不会签署该两项议案成为正式法例。
日本自民党政调会长中川昭一表示,日本法律理所当然应与其它国家(包括中国和韩国)的法律相匹配,以保护其国家利益及私营企业的利益。
中、日两国长期就东海的分界问题,发生纠纷。日本认为,应该以两国海岸之间的中间位置划定分界,但中国提出的分界,则较为接近日本海岸,引起日方不满。现时,已经有中国公司在越过中间位的海域内,开发春晓气田,致日本官员声称,中国在蚕食日本的天然气资源。
外交官员称,中日双方均已提出联合开采中国东海天然气田的建议,但双方的立场相去甚远。日本已表示,将共同承担中国已开发区域的成本,并在不造成更严重的专属经济区纠纷的情况下,签署一项联合开采协议。
一位支持上述立法的日本官员表示,目前的现状对中国有利。“我们必须有这部法律,这样日本公司就能开始在我方界内开始钻探。目前的形势是无法接受的,因为中国人正在抽走天然气。”
拟议中的第二项法案,将允许日本海岸警卫队阻止非法侵入者靠近日本设施,如果侵入者离日本设施的距离小于500米,可将其驱离。
日本外务省一位高级官员表示:“天然气田开发问题中存在一些危险因素。如果我们采取与中国同样的行动(从接近中线的地区开采天然气),甚至有可能发生军事冲突。” 消息人士透露,立法获得首相安倍晋三支持,但他们强调这样做并非存心挑衅中国。